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        文件公告
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        发布时间:2006-06-30      

        同志们:
               第一期审计准则体系培训班,经过认真周密的准备,已经正式开班。我很高兴与大家见面。首先,我代表财政部,向参加这次培训班的全体同志们表示诚挚的问候!向各位授课专家表示衷心的感谢!借今天这个机会,我谈几点意见,供大家参考。
                一、审计准则体系的制定和发布,是中国注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事业发展的新的里程碑
        新审计准则体系的发布实施,对于注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业工作质量的提高和社会信誉的增强,以及我国市场经济体制的进一步完善、资本市场的发育发展和公众利益的维护保障,具有重要意义。
               第一,准则体系的发布实施,将进一步促进我国市场经济体制的完善。建立符合市场机制要求的审计准则体系,是我国社会主义市场经济体制建设的组成部分,是我们在推进注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业建设,服务于社会主义市场经济的过程中,立足国情,放眼世界,兼收并蓄,继承创新,所取得的重大成果。它不仅有利于更好地发挥审计工作引导资源配置、支持科学决策、加强经营管理、推动合理分配、构建和谐社会的职能作用,而且对促进深化企业改革,推进金融改革,建设现代市场体系和完善宏观调控体系,都具有重要作用。
               第二,准则体系的发布实施,有利于维护社会公平与正义。审计准则体系立足于维护公众利益的宗旨,充分研究和分析了新形势下资本市场发展和注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台执业实践面临的挑战与现实,强化了注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台的执业责任,细化了对注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台揭示和防范市场风险的指导,对于注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业切实履行维护社会公平与正义的职责,必将发挥积极作用。
               第三,准则体系的发布实施,有利于进一步提高我国对外开放水平。随着经济全球化趋势深入发展,我国经济与世界经济的相互联系、相互依存和相互影响日益加深。这就迫切需要我们从深化经贸合作、维护国家利益和长远发展的大局出发,在认真总结我国审计改革实践经验的基础上,大胆借鉴国际通行规则,不断完善准则体系,为扩大互利合作、实现共同发展提供标准趋同、可比互通的统一信息平台。审计准则体系的发布,架起了密切中外经贸合作的审计技术桥梁,有利于促进我国企业更好更多地“走出去”,全面促进提高我国对外开放水平。
               第四,准则体系的发布实施,有利于进一步促进注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业的发展,提高行业的社会公信力。一个行业发展成熟的重要标志之一,就是有一整套体系完整的被广泛认可的规则。包括48项准则项目的新审计准则体系的发布和实施,标志着中国注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业走向成熟,并将全面提高注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业执业水平和整体素质,提升行业形象和社会公信力。
               二、抓好审计准则培训,是巩固国际趋同成果,保证准则体系顺利实施的关键环节
               所有新审计准则意义的实现,不仅仅是建立在准则体系发布的基础之上,更是建立在掌握好、运用好、遵循好准则体系的基础之上。准则好,还要实施好;实施好,必须培训好。要使新的审计理念真正武装我们每一个注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台的头脑;要使每一个新方法、新程序、新要求,成为每一家事务所的执业实践;要把少数专家掌握的理念,变成广大注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台掌握的执业武器、专业本领和职业潜质,就必须大力做好审计准则培训工作。
               从现在到新会计审计准则实施这半年的时间,非常关键。要在这段时间里全面完成培训工作,任务艰巨但很光荣。因为这是一个制度的全面创新和完善,是一个标准与国际标准的接轨和趋同,是一个体系的改进和丰富,是我们这个行业建设再上新台阶的新契机。
               我们要从维护公众利益的高度,从行业发展全局的高度,从巩固准则国际趋同成果的高度,切实重视审计准则体系的培训工作,做到思想上重视,时间上保证,行动上落实。
               三、准则培训工作,要科学规划,明确责任,严格管理
               准则培训工作很重要,既要高度重视,更要狠抓落实,在此,我提几点要求:
               一是要科学规划,加强指导。准则培训工作时间紧、任务重,要做到有条不紊,圆满实现培训目标,首先要有科学规划,制定严密的工作方案,明确目标,合理分工,加强指导。
               中注协要按照“一竿子到底”的培训策略,对注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台审计准则体系培训目标、培训手段和具体安排作出全面部署;各地方注协要按照全国培训方案的要求,制定本地区的培训方案;各365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所要结合自身实际情况,安排好准则的培训。要通过科学的规划、全面的指导和周密的部署,确保到今年年底将7万执业注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台全部轮训一遍的目标。做到无例外,无遗漏。没有参加新准则培训的注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台,要公布名单。
               二是要分清责任,优势互补。要完成培训任务,实现培训目标,就要落实责任。
               中注协要发挥统筹和指导作用,推动全行业培训工作的实施与落实。要对培训方案执行情况,及时加以反馈,及时修订和完善培训工作的思路和方式,切实提高培训效果。要直接组织一定规模以上事务所主任365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台、副主任365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台、部门经理以上的业务骨干的面授培训,要对各省注协主管培训、监管的秘书长,以及监管部主任进行培训。
               各地方注协要切实将准则培训列入工作重点,组织好本地区注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台的准则培训,并及时向中注协反馈培训工作开展情况,以及培训过程中遇到的问题。
               365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所作为执业机构,是准则体系运用和实施的“第一责任人”,要在中注协和本地注协的统一领导下,组织好本所人员的准则培训。
               在明确责任的同时,要优势互补。要把中注协、地方协会和事务所的优势结合起来;要把面授培训和远程教育的优势结合起来。
               三是要严格管理,严格要求。我们这个队伍,要树立行业的形象、品牌和新行风,让世人对注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业刮目相看,让注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业真正成为受社会各界信任、尊重和羡慕的行业,大家就要受点苦、做出点牺牲、遵从规则的限制。所以,一定要严格培训班的学习管理,严格考勤制度,严肃课堂纪律。课程结束时,要进行严格的考试验收,考试不合格的,要参加下一轮培训补课。
               四、科学的教与学方法,是掌握准则精髓、领会执业真经的一条捷径
               要在短时间内学好准则,掌握好准则,科学的教与学的方法很重要。好的方法不仅能够事半功倍,而且有持续的学习力。所以,准则培训班一定要不断探索和总结好的教学方式和学习方法。这里,我提几点意见供大家参考。
               一是要突出重点。审计准则体系内容新、项目多,在半个月的培训时间内,几十个准则,要想都讲到、都讲透、都掌握,很难。哪些是必须掌握的,必须学到的,哪些是可以通过自学感悟的,都要精心谋划。要在有限的时间里,合理安排内容,突出重点,讲解难点,解答疑点。同时,还要讲授如何理解和运用准则的方法,授人以鱼不如授人以渔,只有这样才能做到事半功倍。
               二是要自觉思考。学员在听课、在接受新准则培训的同时,还要学会自觉思考,认真感悟,不断探索。要注意理论与实践结合,理论与准则条文结合。掌握了准则条文背后的理念、理论和概念,就能更好地理解准则,举一反三;要善于比较,准则体系既有发展和创新,也有继承和总结,大家要充分调动头脑中的实践记忆,通过新旧准则的比较和分析,知道变化所在,为什么变化,这些变化对执业的影响,真正学到实质和精髓;此外,还要善于延伸,如何正确理解准则,如何正确运用准则,如何更好地实施准则,需要包括准则制定者和执行者在内的行业全体同仁不断总结和探索。大家要利用这个培训班的机会,边学习边思考,思考如何在实践中从操作程序上贯彻落实准则。
               三是要交流互动。满堂灌式的授课方式,不仅难以接受,还易导致消化不良。一定要留出足够的时间,让老师和学员形成互动,让学员之间相互讨论碰撞,相互启发,共同提升。
               我希望,通过这次大规模协同配合的新准则体系培训,让注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业获得更多的尊重、更多的信任。让每一位注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台能够走进职业生涯的新天地。让注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事业迈入更加美好灿烂的新境界。
               谢谢大家!